O Conselho Brasileiro de Construção Sustentável (CBCS) apresentou os resultados das ações realizadas em parceria com a Prefeitura do Rio de Janeiro em 2024, na quinta fase do Programa Cidades Eficientes. Gestão, Capacitação e Políticas Públicas nortearam os trabalhos realizados ao longo do último ano pelo programa, desenvolvido pelo CBCS com apoio do Instituto Clima e Sociedade (iCS).
Entre os resultados, está a ampliação das bases de dados consolidadas das edificações municipais na nova versão da plataforma de gestão de consumo de energia e de água do CBCS implementada pelo município já em 2023, a realização de uma terceira gincana energética para verificação de oportunidades de eficientização em uma escola e a entrega de um guia com diretrizes para escolas eficientes.
A prefeitura do Rio de Janeiro possui mais de 2.300 edificações e o consumo de energia e de água desses prédios representa um custo na ordem de R$ 250 milhões (dado de 2023), de acordo com Daniel Mancebo, Coordenador Geral do Escritório de Planejamento da Prefeitura do Rio de Janeiro. Por isso, a atualização da Plataforma de Gestão foi tão relevante. A ferramenta explora os indicadores de consumos de energia e de água, os custos mensais das edificações e mede seus desempenhos por tipologia, área construída e ocupação. Seu uso permite o estabelecimento de benchmarks internos e viabiliza a comparação do desempenho entre os edifícios da prefeitura.
Daniel Mancebo destaca a relevância do programa para a Prefeitura do Rio, enfatizando que atende a perspectiva de neutralização das emissões de gases do efeito estufa até 2050, que é um compromisso do Rio de Janeiro. “Trabalhar esse tema foi extremamente importante. Ele está alinhado com a perspectiva de neutralizar as emissões da cidade, uma gestão ágil e, consequentemente, tem um aspecto relevante também de economia de recursos públicos”, afirma. Segundo ele, o programa foi “extremamente importante por trazer método, pragmatismo e novas formas de acompanhamento e controle dos gastos e de consumo de energia, água e agora, mais recentemente, gás das edificações municipais. “Foi um processo muito colaborativo”, enfatiza.
Ainda na busca de soluções para a área de Gestão, o programa realizou a Gincana Energética na Escola Municipal Vicente Licínio Cardoso, localizada na Praça Mauá, no Rio de Janeiro. A atividade colaborativa mobilizou funcionários, professores, alunos, especialistas do CBCS e representantes da ENBPar – empresa executora do Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica (Procel/MME), e identificou muitas oportunidades de melhoria da eficiência. Entre elas, uma economia de aproximadamente 30% no consumo de energia para o condicionamento de ar do ambiente, ao substituir alguns dos aparelhos com classe “E”, conforme análises realizadas com base na Etiqueta Nacional de Conservação de Energia, do Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (Inmetro), por modelos mais eficientes (Inverter) com classe “A”. E, no caso de troca por equipamentos com selo Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica (Procel) Ouro, a economia pode chegar a 50%.
Com base no levantamento realizado durante a gincana e no resultado da pesquisa realizada nas escolas municipais em 2022, o Programa Cidades Eficientes produziu o guia Gestão de Energia e Água para Escolas Eficientes, que será distribuído pela Secretaria Municipal de Educação e poderá servir de modelo a outros municípios brasileiros.
De acordo com Pedro Rolim, assessor do Escritório de Planejamento, o trabalho desenvolvido pelo CBCS deixa uma base muito bem consolidada e, tecnicamente, bem elaborada, que poderá ser aplicada em futuros projetos. “Efetivamente, conseguimos transformar todos esses estudos, ferramentas e manuais em outras propostas concretas, seja nas escolas, seja em qualquer outro equipamento público, pois nos fornece visualizações de onde queremos chegar”, destaca.
Durante a exibição dos resultados, Maria Andrea Triana, coordenadora técnica do Programa Cidades Eficientes, enfatizou que esse foi o segundo ano de trabalho com a Prefeitura do Rio de Janeiro e, por isso, foi possível consolidar muitas ações e avançar ainda mais. Ela também destacou o apoio e fundamental engajamento do Escritório de Planejamento e da Secretaria Municipal de Educação. A reunião de apresentação dos resultados foi realizada no dia 18 de dezembro, na sede do Escritório de Planejamento e contou também com as presenças de Clarice Degani, diretora executiva do CBCS, e Giselle Bahiense Lyra, pesquisadora do Programa Cidades Eficientes. Do Escritório de Planejamento estiveram presentes, além de Daniel e Pedro, Aline Xavier, Coordenadora de Estratégias de Planejamento, Bruna Macciantelli, Gerente de Novos Modelos em Sustentabilidade e Resiliência, e os estagiários Ana Beatriz Pires, Felipe Furtado, Karen de Oliveira e Luis Felipe de Almeida. Da Secretaria de Educação, estavam presentes as professoras Luciana Costa e Leila Santos.
SOBRE O CIDADES EFICIENTES
Promovido pelo Conselho Brasileiro de Construção Sustentável (CBCS), com apoio do Instituto Clima e Sociedade (iCS), o programa Cidades Eficientes desenvolve análises, estudos, ferramentas e sugere políticas públicas tais como a plataforma de gestão de consumo de energia e água, diretrizes para a elaboração de códigos de energia, recomendações para códigos de obras e guias de compras públicas que sejam mais sustentáveis para os municípios.
As ações foram iniciadas em 2018, com a primeira fase, respondendo à demanda crescente do setor público para aumentar sua eficiência no uso dos recursos. Nas quatro fases já realizadas ao longo deste período, diversos municípios já foram atendidos, em diferentes iniciativas: Balneário Camboriú, Concórdia, Itá, Zortéa, em Santa Catarina, com workshops para capacitação de gestores sobre eficiência energética, Sorocaba (SP) e Jaboatão dos Guararapes (PE), na fase piloto do programa, e estruturação de elementos de governança e políticas públicas nas cidades de Florianópolis (SC) e Rio de Janeiro (RJ), ambas realizadas em parceria com as prefeituras municipais.
Em 2024, em sua quinta fase de operação, o Cidades Eficientes escalou nacionalmente estratégias para a governança na gestão do consumo de energia, água e gás pelas edificações públicas municipais, com a realização do Workshop Mais Eficiência, Menos Consumo – que resultou na implementação da plataforma pelas prefeituras de Palmas (TO), Rio do Sul (SC) e Teresina (PI); deu continuidade nas medidas iniciadas nas prefeituras de Florianópolis e do Rio de Janeiro, promoveu requisitos para compras de baixo carbono em edificações públicas, e divulgou os resultados alcançados na promoção da eficiência energética e conservação da água nas edificações.
Entre as ações de 2024 também foram realizadas pesquisas nas escolas municipais de Florianópolis, Palmas e Teresina, e a publicação de uma carta aos candidatos aos cargos de prefeito e de vereador das cidades brasileiras nas eleições de 2024 com propostas para a criação de cidades mais sustentáveis e eficientes. As recomendações abordam a gestão do consumo de energia e água em edificações públicas municipais, compras públicas eficientes e a etiquetagem de eficiência energética para edificações.
Fotos: Allan Vilela / Prefeitura do Rio